Внеплановый инструктаж проводят. Повторный и внеплановый инструктаж по охране труда

Основные правила проведения такого инструктажа определены п. 2.1.6 Порядка обучения по охране труда…, утв. Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Постановление) и п. 8.9 ГОСТ 12.0.004-2015 (далее — ГОСТ 2015) (применяется с 01.03.2017, см. Приказ Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст). Из указанных документов следует, что обязательный внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

• при изменении технологии производства на предприятии, замене оборудования и инструментов (в том числе при их модернизации и совершенствовании);
• в случае введения новых законов или нормативных актов, регулирующих требования в области техники безопасности и охраны труда (или при внесении изменений в действующие нормативные акты), при введении на предприятии новых технологических инструкций, инструкций по технике безопасности и охране труда (а также при внесении в них изменений);
• если сотрудник не работал в течение 2 месяцев (либо 30 календарных дней — при работе во вредных и опасных условиях), а также в случае нарушения работником установленных норм охраны труда, если такое нарушение могло повлечь тяжкие последствия (аварию, пожар, несчастный случай на производстве);
• по требованию уполномоченных должностных лиц государственных органов, осуществляющих контроль и надзор в области промышленной безопасности и охраны труда;
• по решению руководства предприятия (работодателя).

Внеплановый инструктаж по охране труда: правила и порядок выполнения

Данный вид инструктажа проводят только с теми работниками, деятельность которых связана с обстоятельствами, наступление которых требует проведения внепланового инструктажа. Например, при введении в действие нового оборудования в одном из цехов предприятия внеплановый инструктаж выполняется только с теми работниками, которые связаны с эксплуатацией, ремонтом и обслуживанием данного оборудования.

Как и первичный, внеплановый инструктаж производится на рабочем месте работника для его информирования об изменениях в процессе производства (технологии) и требованиях техники безопасности. Программа инструктажа (ее объем и содержание) разрабатывается исходя из тех конкретных обстоятельств, которые вызвали необходимость проведения инструктажа, и утверждается приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Внеплановый инструктаж может проводиться, в том числе, по вновь утвержденным инструкциям по охране труда и технике безопасности.

Внеплановый инструктаж должен проводить руководитель подразделения (отдела, цеха), где работает работник, либо лицо, непосредственно руководящее производством работ, в установленном порядке прошедшие обучение правилам охраны труда, а также проверку полученных знаний по технике безопасности.

Так же как и при проведении всех остальных видов инструктажей, проведение внепланового инструктажа должно включать в себя:

• ознакомление инструктируемого с опасными (вредными) производственными факторами на рабочем месте, изучение инструкций по технике безопасности, технологических инструкций, безопасных методов работы (

При организации любого трудового процесса каждый работодатель должен обеспечить безопасность работников. Крайне важно, чтобы в ходе выполнения непосредственных трудовых функций сотрудники могли полностью сосредоточиться на задаче, не опасаясь насчет своего здоровья и жизни. Для этого они должны пройти инструктаж по охране труда.

Внеплановый инструктаж по охране труда – понятие и основания для проведения

Внеплановый труда представляет собой процедуру ознакомления работников с существующим сводом правил и принципов работы на предприятии, уведомления обо всех важных нюансах технологического процесса.

Данное направление работы менеджмента предприятия со своими сотрудниками законодательно регулируется ч. 2 ст.212 Трудового Кодекса РФ. Кроме того, Министерство труда и Министерство образования РФ утвердили специальное постановление об учреждении особого «Порядка обучения по охране труда» от 13.01.2003 г.

В самой организации достаточным документальным основанием для проведения внепланового инструктажа будет являться издание соответствующего приказа руководителем.

Документ должен быть оформлен в строгом соответствии с внутренними правилами делопроизводства, поскольку иначе у хозяйствующего субъекта не будет возможности представить в контролирующие органы полагающийся отчет о проведении инструктажа. Так, он должен содержать в себе:

• Причину назначения внепланового инструктажа;
• Дату и место его проведения;
• Список работников, которых инструктаж коснется;
• Имя и должность лица, ответственного за приведение приказа в действие.

Подробный перечень ситуаций, в которых полагается проведение внепланового инструктажа по охране труда, содержится в п. 2.1.6 «Порядка обучения по охране труда». Согласно данному документу, внеплановый инструктаж по охране труда проводится в случае:

Если сфера функционирования предприятия считается вредной, то длительность перерыва должна быть более 30 дней, во всех остальных случаях – больше 60 дней.

1. Издания соответствующего указа руководством организации.

В каком порядке проводится внеплановый инструктаж по охране труда

Законом предусмотрен общий порядок проведения внепланового инструктажа по охране труда, который юридически закреплен во втором разделе «Порядка обучения по охране труда».

При этом не исключается составление в организации индивидуальной программы обучения трудового коллектива в области охраны труда и организации безопасного трудового процесса.

Так, в п.2.1.3 Порядка сказано, что обязанность проинструктировать подчиненных в вышеприведенных случаях ложится на руководителя, который должен пройти курс обучения соответствующему предмету и сдать специальные тесты.

Согласно правилам проведения обучения, отраженным в Порядке, оно должно проходить согласно утвержденной программе и может быть организовано как внутри хозяйствующего субъекта, так и при помощи сторонних специализированных организаций, обладающих лицензией на осуществление подобного вида деятельности.

Проведения внепланового инструктажа по охране труда предусматривает такие действия менеджмента:

В зависимости от конкретного основания назначения внепланового инструктажа может меняться и перечень документов, фигурирующий в процессе ознакомления сотрудников с новыми реалиями в сфере охраны труда. После выполнения всех положенных этапов инструктажа, в журнал учета вносятся данные о завершенных мероприятиях и проставляются подписи всех участвующих в них лиц.

Периодичность внепланового инструктажа по охране труда может быть установлена в соответствии с требованиями к периодичности проведения контроля знаний, речь о котором пойдет далее.

Тестирование сотрудников на предмет знаний в области охраны труда

Законодательство обязывает всех сотрудников организаций проходить тестирование теоретических знаний в области охраны труда, полученных в ходе инструктажей. Периодичность его проведения отражается во внутренних документах предприятия.

В общем случае, такой контроль знаний для менеджмента и специалистов организации должен быть организован не реже, чем один раз в трехлетний период.

Расширенный список ситуаций, при которых должна быть организована процедура тестирования знаний трудового коллектива, выглядит следующим образом:

Для того, чтобы процедура проверки знаний считалась выполненной сообразно всем требованиям закона, экзаменацию должна проводить комиссия. Ее состав может быть определен в зависимости от места принятия экзамена. Если это – само предприятие, то в состав комиссии должны быть включены представители руководства, а также менеджеры отдельных структурных единиц. Также закон требует, чтобы в состав комиссии обязательно входили сотрудники компании, ответственные за вопросы охраны труда.

Процедура контроля знаний должна быть задокументирована специальным протоколом. Работнику, успешно прошедшему его, полагается выдача специального удостоверения. Тем, кто не справился со сдачей экзамена с первого раза, предлагается сделать это повторно в течение ближайших 30 дней.

Основные отличия внепланового инструктажа по охране труда от других видов инструктажей по охране труда на предприятии

Ниже приведена таблица, которая содержит в себе виды инструктажей по охране труда и резюмирует основные отличия между ними.

Таким образом, при организации рабочего процесса вопросам проведения инструктажа сотрудников уделяется большое внимание, поскольку он затрагивает определенные интересы трудового коллектива и призван обеспечивать реализацию его право на безопасность при выполнении должностных инструкций.

В стране уделяют большое внимание вопросам, связанным с охраной труда. Так же внимательно следят и за безопасностью работников во время выполнения производственных процессов. Такой подход обязывает предусматривать целую серию мероприятий. Одним из главных компонентов данной системы безопасности на производстве есть проведение инструктажей. Далее мы рассмотрим виды инструктажей по охране труда, порядок и сроки их проведения в 2017 году.

Что важно знать?

Согласно действующим нормам законодательства в данной сфере работодатель несет персональную ответственность за соблюдение безопасности на производственных процессах. В его обязанности входит регулярное проведение нескольких инструктажей по охране труда. Это надо делать со всеми без исключения работниками предприятия или организации, где согласно штатному расписанию осуществляется руководство должностным лицом.

Любой из представленных инструктажей вообще является определенной формой для обучения работников предприятия или организации основам безопасного ведения труда. Также данными нормативными документами предусматривается и поведение работников на производстве вообще, а также это касается и каждого отдельного его участка. Поэтому данному вопросу на каждом производстве уделяется огромное внимание.

Также вы должны знать, что инструктажи по ОТ следует осуществлять с каждым из работающих на производстве или в организации. Проводиться такие мероприятия будут на протяжении всего периода работы. Форма проведения может быть различной. Есть индивидуальные, а есть и коллективные инструктажи по вопросам безопасности. При этом их ведение не засвистит о рода деятельности, которая проводится в организации или на производстве. Также нет зависимости и от формы собственности такого объекта.

Если предприятие крупное, то ведение инструктажей может быть возложено на отдельного специалиста, прошедшего соответствующую подготовку в лицензированных организациях. Для этого руководитель предприятия отдаёт соответствующий приказ. Таким человеком выступает в большинстве ситуаций или инженер по охране труда либо специалист по технике безопасности.

Инструктажи необходимо проходить всем без исключения работающим на предприятиях или организациях. Особое внимание уделяется объектам энергетического типа. Включается в перечень работников и руководители предприятий.

При этом надо более пристальное внимание уделять тем работникам, чей стаж не превышает одного календарного года. Так же данный подход касается и работающих с большим практическим опытом, имеющим соответствующий стаж. Это сделано, потому что согласно статистическим данным такие категории работников наиболее часто подвергаются несчастным случаям. Причиной их становится нарушение действующих правил техники безопасности. Те, кто начинает свою профессиональную деятельность, обычно допускают данные нарушения в силу нехватки опыта работы. Те же, кто имеет большой опыт в профессии по своей собственной халатности, которая объясняется самоуверенностью чрезмерного типа.

В каждом из происшествий связанных с травматизмом руководство организации согласно действующим нормам обязано проводить специальное расследование. В ходе данного мероприятия необходимо определить причины и виноватых в происшедшем. Далее издаётся необходимый приказ по организации или предприятию. Такое распоряжение согласно правилам необходимо подвергнуть проработке со всеми сотрудниками. Это так же есть своеобразной формой их обучения по данным вопросам.

Форма, по которой производится инструктаж по ОТ и ТБ с сотрудниками, устанавливается лицом, которое его проводит — лекция либо собеседование. Обязательно нужно произвести фиксацию такого факта проведения обучения. Для этого на производстве заводится соответствующий журнал. В нём под роспись происходит фиксация факта проведения обучения. Этим занимается специальное должностное лицо, которое и фиксирует факт обучения, а также производит контроль над выполнением сотрудниками норм правил безопасности.

Виды инструктажей

Все действующие инструктажи разделяются на несколько видов. Это вводные, целевые, первичные, внеплановые и периодические. Соответствующий тип обучения определяется целями и временем, когда оно проводится. Также это зависит и от места проведения. Рассмотрим, какие бывают инструктажи по охране труда и технике безопасности и кто их проводит.

Вводной

Его предусматривается проводить во время приёмки нового сотрудника на работу. При этом нет разницы, носит работа постоянный или временный характер. Он же выполняется и для командированных на предприятие лиц. Соответственно лицо, которое пребывает для прохождения учёбы или производственной практики обязано пройти вводной инструктаж по охране труда и пожарной безопасности. Его выполняет лицо, которому по приказу это положено в обязанностях или же инженер по ОТ и ПБ.

Для проведения обучения рекомендуется применять пособия наглядного характера и средства технического обучения. Оно охватывает все вопросы, которые есть характерными для данного вида производства. Это отмечается с точки зрения безопасности труда. После того как инструктаж проведен, лицо проводящее его, должно убедиться в полученных инструктируемым знаниях.

Первичный

Его проводят перед началом выполнения работ на месте. Программой предусматривается включение вопросов, которые есть в инструкции для этой профессии и других нормативных актов в данной области. После проведения его инструктирующий так же обязан убедиться в усвоении материала лицом, для которого проведён инструктаж. Делается это, к примеру, опросом. Проводит первичный инструктаж по охране труда прямой руководитель производимых работ либо мастер.

Сотрудники, для кого это делается:

• те, кто вновь взяты на предприятие;
• работники, которых перевели с другого подразделения либо выполняющие новый вид деятельности;
• временные работники предприятия;
• командированные работники сторонних организаций.

Повторный

В нем присутствуют вопросы, освещающие технологический цикл. Они проводятся каждый квартал с соответствующей категорией сотрудников. Остальные работники, рабочее место которых обуславливается менее опасными условиями труда, проходят инструктаж раз в 6 месяцев.

Его можно осуществлять индивидуально или в коллективной форме. Целью есть совершенствовать знания правил и инструкций, а так же не допускать их нарушения.

Внеплановый

Проведение внепланового инструктажа по охране труда должно осуществляться в нескольких ситуациях:

1. Ввод новой документации.
2. Замена используемого в технологическом процессе оборудования.
3. Нарушение правил.
4. Требования лиц сферы надзора.
5. В ситуации перерыва, который продолжается более 30 суток для опасных работ и 60 суток для обычных работ.

Проводится внеплановый инструктаж по аналогии с повторным, но особое внимание при этом уделяется причине его проведения.

Целевой

Его выполняют когда:

1. Работы осуществляются по наряду или специальному распоряжению.
2. Проведения работ разового характера не предусмотренных должностными инструкциями.
3. Участие в процессе ликвидации аварийных ситуаций.
4. Проведение работником работ внепланового характера (например, экскурсии по заводу).

Фиксация происходит в соответствующем журнале под роспись сотрудника, который его прошёл.

Вот мы и рассмотрели виды инструктажей по охране труда, порядок и сроки их проведения. Надеемся, наша краткая памятка была для вас полезной!

Полезное

В ходе работы в любой организации сотрудники, в зависимости от сферы деятельности, подвергаются опасности в разной степени. Каждый работник в организации обязан для допуска к основной работу пройти инструктаж, который является ознакомлением и обучением с определенной инструкцией по обеспечению безопасности на рабочем месте. Инструктаж на рабочем месте бывает разных видов: вводный, первичный, целевой и внеплановый. Каждый вид имеет свои особенности. Рассмотрим проведение внепланового инструктажа. Внеплановый инструктаж – это обучение работников с требованиями техники безопасности вследствие возникшей неободимости.

Нормативное регулирование проведения инструктажа

Порядок проведения внепланового инструктажа

В результате принятия решения о проведении внепланового инструктажа при любом основании, перечисленном выше, должно быть реализовано следующим образом:

• Издание приказа (распоряжения) о проведении внепланового инструктажа, отражающий цель, действия, сроки проведения, круг работников, на кого направлен инструктаж и назначение ответственного за исполнение приказа (распоряжения)
• Разработка инструкции (программы обучения) в зависимости от ситуации, в результате которой возникла необходимость проведения такого обучения
• Обучение работников в соответствии с разработанной программой обучения, которое может проводиться как индивидуально с каждым работником, так и обучение в группе
• Проверка знаний, полученных в ходе обучения
• Регистрация результатов проведенного внепланового инструктажа

Внеплановый инструктаж проводится не позднее трех суток после выхода приказа на проведение такого вида инструктажа.

Регистрация проведения внепланового инструктажа

В соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015 внеплановый инструктаж должен быть обязательно зарегистрирован в журнале регистрации инструктажей. При заполнении в журнале необходимо отразить следующие моменты:

• Дату проведения инструктажа
• Фамилия, имя, отчество инструктируемого (полностью)
• Год рождения инструктируемого
• Должность инструктируемого
• Причина может быть отражена в следующей формулировке: замена оборудования; изменение технологии; введение новых инструкций по охране труда; нарушение требований охраны труда; акт №__о несчастном случае на производстве и т.д.
• Фамилия, инициалы и должность лица, проводившего инструктаж
• Подписи инструктирующего и инструктируемого в соответствующих графах

Например:

Журналы регистрации проведения инструктажей должны быть: пронумерованы, прошнурованы, подписаны руководителем, опечатаны. Такие журналы хранятся в течение 10 лет в соответствии с Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1 : Нужно ли для проведения внепланового инструктажа завести отдельный журнал регистрации?

Ответ : Не нужно. Проведение внепланового инструктажа фиксируется в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Вопрос №2 : В результате стихийного бедствия произошел несчастный случай. Какой вид инструктажа нужно провести: целевой или внеплановый?

Ответ : В данном случае, если работники участвуют в ликвидации стихийного бедствия, необходимо провести целевой инструктаж и отдельно проводится внеплановый инструктаж. У каждого инструктажа разная причина проведения и разрабатывается отдельная инструкция.

Государством уделяется значительное внимание безопасности и охране труда на производстве. В связи с этим предусмотрены различные виды инструктажей по охране труда.

Поскольку законодательство предусматривает, что работодатель лично отвечает за безопасность труда на производстве, на него возложена обязанность – регулярно проводить со всеми работниками соответствующего предприятия или организации.

Любой такой инструктаж, по сути, является одной из форм обучения работников основам безопасного труда и поведения на производстве в целом и на каждом производственном участке в отдельности.

Такие инструктажи (обучение), касающиеся вопросов безопасности труда должны быть систематическими и проводиться с каждым из работников предприятия (организации) на протяжении всего периода их работы, как в коллективной, так и в индивидуальной форме. Причем их проведение ни в коей мере не зависит от вида деятельности предприятия или организации и их формы собственности.

На крупных предприятиях (в организациях) проведение инструктажей по охране труда (ОТ) и технике безопасности (ТБ) руководителем может быть поручено (соответствующим приказом определено) специально подготовленному специалисту. Обычно это инженер по ТБ и ОТ.

Какие инструктажи проходит работник в процессе трудовой деятельности

Все инструктажи по ТБ, ОТ, пожарной безопасности (ПБ), а также особенностям технологии производства подразделяют на: вводные, первичные, периодические, внеплановые и целевые.

Вид инструктажа зависит от его цели, времени и места проведения. Такие инструктажи обязаны проходить все работники предприятий или организаций (особенно это касается энергообъектов), включая и их руководителей.

Особое внимание при этом следует уделять работникам, имеющим стаж менее 1 года, а также работникам с большим опытом и стажем. Как показывает практика, именно эти категории работников более всего подвержены производственному травматизму.

Начинающие работники - из-за недостатка опыта, а работники с большим стажем работы - из-за халатности, связанной с чрезмерной самоуверенностью. Анализ имевших место несчастных случаев, связанных с нарушением правил ТБ, также является своеобразной формой обучения.

По каждому случаю травматизма на производстве руководителем предприятия (организации) должно быть проведено расследование, определены его причины и виновные и издан соответствующий приказ. Он должен быть проработан со всеми работниками предприятия, что является также одной из форм их обучения ТБ.

Форма проведения инструктажей определяется лицом их проводящим (обычно это собеседование, лекция или разъяснения). Факт их проведения фиксируется (под роспись работника) им же в соответствующем журнале. Он же осуществляет контроль их исполнения, т.е. выполнения правил ТБ на производстве.

Вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности

Вводный инструктаж работников предусмотрен при приеме их на работу, вне зависимости постоянная она или временная, а также тех, кто командирован на предприятие или прибыл на учебу (для прохождения практики).

При этом желательно использовать наглядные пособия и технические средства обучения (ТСО). Вводный инструктаж должен охватывать все вопросы, характеризующие особенности данного производства с точки зрения ОТ и ПБ.

По окончании инструктажа инструктирующий обязан убедиться, что инструктируемый в целом знает основные виды опасности объекта, источники возможного возгорания, правила поведения при этом и порядок вызова пожарной службы. А также, что он ознакомлен с предупредительными знаками, надписями, имеющимися системами извещения о возгорании и правилами применения первичных средств пожаротушения.

Первичный инструктаж по охране труда

Виды инструктажей по охране труда предусматривают также проведение первичных инструктажей, проведение которых возлагается на прямых руководителей работ, Такие инструктажи проводятся перед началом работ непосредственно на рабочих местах:

• со всеми работниками, которые вновь приняты на предприятие;
• с работниками, переведенными из другого подразделения;
• с работниками, приступающими к новому виду работы;
• командированными на предприятие и временными работниками;
• со строителями, временно работающими на территории предприятия;
• с лицами (студенты, учащиеся), которые проходят производственное обучение или практические занятия на производстве (по отдельному графику).

В программу первичного инструктажа должны быть включены вопросы, содержащиеся в инструкции по ТБ и ОТ для данной специальности (должности, рабочего места), а также в иных нормативных актах по ОТ.

Проведя инструктаж, инструктирующий обязан проверить знание работником особенностей своего рабочего места, которые касаются ОТ и ПБ, а также правил безопасного выполнения своих должностных (служебных) обязанностей. Это можно сделать путем опроса с использованием ТСО.

Повторный инструктаж по охране труда (периодический)

В входят также повторные (периодические) инструктажи по ОТ. Такой инструктаж, включающий освещение технологических особенностей работ, связанных с повышенной опасностью, проводится с соответствующей категорией работников ежеквартально, с остальными – раз в полгода.

Повторный инструктаж может проводиться индивидуально или коллективно (в группе) с работниками одной специальности. Цель – совершенствование знаний правил ТБ и соответствующих инструкций, недопущение повторных нарушений ОТ, которые ранее имели место, ПБ, а также производственной дисциплины.

Периодический инструктаж должен освещать вопросы из правил и инструкций по ОТ и ТБ для данной специальности (рабочего места). А также технические и технологические аспекты, связанные с рабочим процессом и определенные должностными инструкциями, пожарную, радиационную и ядерную безопасность, если производственный процесс затрагивает эти вопросы.

На повторном инструктаже должны рассматриваться также случаи и причины нарушений рабочего процесса и правил ТБ. По его окончании инструктирующий обязан убедиться в хорошем знании работником правил ТБ при выполнении работ. Это можно сделать путем опроса с использованием ТСО.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Проведение прямым руководителем внеплановых инструктажей предусматривается непосредственно на рабочих местах в случаях:

1. введения новой или переработанной нормативной документации;
2. замены оборудования или изменения технологического процесса;
3. нарушения работником правил ОТ;
4. требования должностных лиц органа госрегулирования и надзора;
5. перерыва в работе более 30 дней (работы с повышенной опасностью) и более 60 дней – для иных видов работ.

Внеплановые инструктажи проводятся по аналогии с периодическими инструктажами. Но особое внимание необходимо уделить причине их проведения. Внеплановые инструктажи отнюдь не отменяют проведение периодических (повторных) инструктажей.

Целевой инструктаж по охране труда

Целевые инструктажи проводятся в случаях:

• производства работ по наряду или специальному распоряжению;
• выполнения разовых работ, которые не связаны с должностными обязанностями;
• участия в ликвидации аварийных ситуаций или последствий стихийных бедствий;
• привлечения работников к проведению различных внеплановых мероприятий, экскурсий.

Проведение такого инструктажа возлагается на лицо, которое определено приказом по предприятию ответственным за выполнение данной работы или проведение мероприятия.

Проведение вводного инструктажа должно быть зафиксировано в журнале вводных инструктажей под роспись работника. Проведение первичного, периодического и внепланового инструктажей – в соответствующих журналах инструктажей на рабочем месте также под роспись работников. Целевых – в нарядах-допусках на работу и иных документах по решению руководства предприятия (организации).